北部都會區現階段在執行與融資上仍面對挑戰,觀望下周三(17日)發表的《施政報告》在收到逾6900份意見後,能否提出應對良方。有向政府獻策的團結香港基金建議,執行上可把北都辦升格為跨局中央團隊,統領按分區新設的公司推動發展;資金方面則可設立特殊項目公司統籌融資並改進項目融資架構等,吸引私人資金參與。 避免決策局之間責任不清 北都將佔全港約三分一土地及人口,政府多次強調其發展屬重中之重,惟政府財赤下要面對其預估造價達2240億元的成本壓力,而執行風險也未能消除。團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文褀指出,北都欠缺單一專責機構下,審批與招商須經多個部門,流程繁複引致延誤,決策局之間又責任不清,有需要設立統一負責審批與招商單一問責機構。 葉文褀表示,目前北都辦主要負責協調,無權處理審批,如升格為由行政長官或財政司司長領導、有直接權限的中央辦公室,可快速統籌各部門,化解官僚僵局。因中央辦公室仍作為政府內部體制,難與外部持份者包括發展商及投資者等聯繫,可按分區產業主題成立不同發展公司。作為指定範圍的總發展商,以市場化方式作靈活營運決策,負責協調及招商引資,例如上海臨港新區委託臨港集團推動