Охвативший правительство Зеленского коррупционный скандал быстро затмил собой духоподъемные похвалы Евросоюза, с энтузиазмом говорившего о прогрессе Украины на пути вступления в ЕС. 12 ноября ушли в отставку министры энергетики и юстиции этой страны. Причина — связь с масштабным делом о коррупции в энергетической отрасли. Украинское антикоррупционное агентство обвинило восемь человек в злоупотреблении должностными полномочиями, взяточничестве и незаконном обогащении, нанеся мощный удар по администрации Зеленского в момент, когда Украина сталкивается с неудачами на поле боя. ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>> Тем не менее, буквально за неделю до появления этих обвинений Еврокомиссия опубликовала по большей части оптимистичный ежегодный обзор по Украине в рамках процесса ее принятия в ЕС. Эта страна получила статус кандидата на вступление всего три года назад, вскоре после начала военной операции России, а переговоры о вступлении стартовали в декабре 2023 года. В разгар военных действий с третьей по мощи сверхдержавой Украина добилась более значительных успехов на пути вступления в ЕС, чем некоторые балканские государства за десять мирных лет. В докладе Евросоюза говорится, что Украина продвинулась вперед по каждому из 33 пунктов переговорного процесса. "С одной стороны, это существенное достижение, — сказал немецкий политолог Стефан Вольф из Бирмингемского университета. — Ни по одной категории не было отмечено застоя или регресса". Украина поставила себе амбициозный план по присоединению — 2028 год. Еврокомиссар по расширению Марта Кос похвалила Украину за осуществление важнейших реформ и подчеркнула, что членство является "очень реалистичной перспективой", причем уже к 2030 году. "Ни одна страна-кандидат не проводила такие масштабные реформы в военное время", — заявила глава внешней политики ЕС и самый активный сторонник расширения Кая Каллас, представляя этот доклад. ЕС поставил Украине высокие оценки за улучшения на внутреннем рынке и за подготовленность в вопросах защиты потребителей и охраны здоровья. Но похвалы зазвучали гораздо тише, когда речь зашла о власти закона, реформе государственного управления и демократических институтах. "Появившиеся недавно негативные тенденции, включая давление на специальные антикоррупционные ведомства и гражданское общество, необходимо решительно пресекать", — предупреждают авторы доклада. Речь здесь идет о разразившемся летом скандале из-за неуклюжей и грубой попытки Зеленского приструнить независимое антикоррупционное бюро. Новые обвинения в коррупции на самом высоком уровне и в ближайшем окружении президента подчеркивают, что Украине предстоит сделать гораздо больше, чем озвучивает ЕС в своем обзоре. Кажущаяся искренность похвал Евросоюза опровергается и другими фактами жизни на Украине. Так, вооруженные силы страны по-прежнему терпят неудачи на поле боя, а целые города вынуждены жить без электричества и отопления. Непременное предварительное условие евроинтеграции состоит в том, чтобы вернуться к границам, которые были до начала СВО. Пока Украина воюет, а значительная часть ее территорий находится под контролем российских войск, перспектива членства в ЕС иллюзорна и умозрительна. Вольф и Татьяна Маляренко из Одесской юридической академии утверждают, что в действительности в отчете Брюсселя об успехах Украины на пути европейской интеграции содержится разгромная критика. В докладе, опубликованном за девять дней до начала коррупционного скандала, говорится: "Последние события в части борьбы с коррупцией ставят под сомнение приверженность Украины антикоррупционной повестке". ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>> Несмотря на это, Комиссия сейчас изо всех сил пытается защитить Украину. Коррупция широко распространена по всей Европе, подчеркивает она в своем докладе. Важно, по ее словам, не это, а то, как государства реагируют. "Расследование показывает, что антикоррупционные органы на Украине созданы и действуют, — заявил пресс-секретарь Европейской комиссии на брифинге 13 ноября. — Борьба с коррупцией занимает центральное место в нашем пакете мер по расширению... Это требует постоянных усилий по борьбе с коррупцией и соблюдению законности". Тем не менее, существуют и другие препятствия, из-за которых членство к 2030 году выглядит как мираж. ЕС не принимал новых членов с 2014 года, и на всем континенте преобладает довольно скептическое отношение к членству Черногории и Албании (они первые в списке на вступление), после которых настанет очередь Украины и Молдавии. Франция сомневается в том, что расширение на восток будет управляемым, а французские избиратели опасаются, что ультраправые политические силы на волне антииммигрантских настроений могут прийти к победе в 2027 году. Отдых в Турции оказался смертельным для семьи: умерли даже дети В Австрии, Чехии и Франции менее 46% граждан поддерживают дальнейшее расширение. Венгрия и Словакия (а теперь, возможно, и Чехия) предельно ясно заявляют, что они против вступления Украины в ЕС. Опросы показывают, что рядовые поляки неодобрительно относятся к перспективе вступления своей соседки в союз. Возникшие же недавно трения по поводу экспорта украинской сельскохозяйственной продукции еще больше ухудшили двусторонние отношения, и без того испорченные грузом исторических проблем. В Германии опросы общественного мнения показывают, что симпатизирующая России "Альтернатива для Германии" лидирует. Если членство в ЕС Украине в ближайшем будущем не светит, вопреки предположениям Каллас, европейские лидеры оказывают Киеву медвежью услугу своим лицемерием. Они уже поступали так в прошлом, когда сначала поддерживали демократические реформы, а затем в решающий момент нарушали свои обещания. Дав Украине зеленый свет на вступление, Кос вскоре после этого сделала шаг назад, заявив в интервью Financial Times, что ей не хочется войти в историю в качестве комиссара, который "впустил троянского коня". Иными словами, она хочет быть уверена, что при ней в ЕС не вступит очередной смутьян вроде Венгрии, который станет заниматься саботажем, как это делает венгерский премьер-министр Виктор Орбан. "Европейский союз теперь должен проделать большую домашнюю работу, — написал журналист Олесь Гаубе в словацкой газете Dnevnik. — Ему придется ответить на вопрос о том, как он намерен сохранить способность работать с новыми государствами-членами, когда в самом ЕС идут реформы. Он должен убедить скептически относящуюся к расширению европейскую общественность, что новые члены усилят блок". Обещания Европы выглядят особенно неубедительно в свете того, что она не может гарантировать финансирование Украины даже в 2026 году, не говоря о более позднем времени. "Украина сталкивается с суровым кризисом финансирования, — сообщил в прошлом месяце журнал The Economist. — Если ничего не изменится, у нее закончатся деньги в конце февраля. Она стремительно приближается к краю пропасти". Украина рассчитывает, что ЕС залатает ее бюджетные дыры в 2026 и 2027 годах на сумму порядка 61 миллиарда долларов, возникшие в результате самоустранения администрации Трампа и продолжения военных действий. Тут голос подает Бельгия: российские счета, на которых хранятся эти миллиарды, находятся в Брюсселе, а тот выступает против их экспроприации. "Опыт Западных Балкан, — сказал историк из Регенсбургского университета Ульф Брюннбауэр, — научил нас, что чрезмерно большие надежды, которые в итоге не осуществляются, порождают недовольство и придают сил крайне правым". В качестве примера он привел негативный опыт Северной Македонии. Брюннбауэр, как и Вольф, считает, что перспектива членства Украины к 2030 году нереальна: "Для ЕС вполне приемлемо членство таких крошечных стран, как Черногория и Албания. Но Украина — это совсем другой масштаб". Довоенная численность украинского населения составляла 41 миллион человек, в то время как численность населения Черногории — 630 тысяч, а Албании — 2,8 миллиона. На Западе кусают локти: пригретый на груди Зеленский показал хозяевам рыльце Но есть и золотая середина, позволяющая избежать лицемерия, с одной стороны, и пораженчества, с другой. Критерии членства в ЕС игнорировали и раньше. Так, в 2004 году сначала была ограничена свобода передвижения для рабочих из стран Центральной Европы, но затем это ограничение постепенно сняли. К 2011 году свобода передвижения была уже полной. Кроме того, Румыния и Болгария вступили в ЕС, еще не завершив проведение реформ судебной системы. "Настало время всерьез подумать о пошаговом принятии, — сказал Брюннбауэр. — Это должно быть нечто креативное и более абстрактное, чем полноправное членство. В конце концов, на Украину уже смотрят как на фактического члена. Должна существовать возможность полного участия в некоторых областях, но без немедленного предоставления права вето". ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>> Конечно, это не то, чего хочет Зеленский, да и ЕС не захочет давать гарантии защиты стране, пока та в состоянии войны и частично оккупирована. Однако это может важным для Украины компромиссом, который подтвердит, что ее место в Европе, и что ее борьба не напрасна. Но поскольку все зависит от исхода военных действий, европейцам следует сосредоточиться на них, пока Европа не потеряла демократическую Украину полностью и окончательно.