図解あり社会速報毎日新聞 2026/1/16 06:01（最終更新 1/16 06:01） 924文字ポストみんなのポストを見るシェアブックマーク保存メールリンク印刷公益通報にあたる通報と、あたらない通報 職場で同僚が上司からパワーハラスメントを受けている。 なんとかしてあげたいけど、勤務先に内部告発したら自分も何らかの不利益を受けるかもしれない。 公益通報者として保護されたいけど、これを通報したら公益通報になる？ それともならないの？ そんな疑問に答える公益通報制度の初歩的な通報ルールを解説します。セクハラも犯罪レベルなら対象 Q 告発者を保護する公益通報制度って、どんな不正の通報でも対象になるの？ A 対象は、国民の命や健康、財産に関わる法律に反する行為であり、刑事罰や、行政罰の「過料（かりょう）」が科されるものに限られます。もし職場でハラスメントを見かけても、刑法犯の暴行や強制わいせつのレベルでないと、対象にはなりません。対象となる法律は約500本あり、消費者庁のホームページで見ることができます。しかし、いまの対象範囲では狭すぎるとして、通報ルールを定めた公益通報者保護法の見直しを求める声もあります。原則すべての法律違反を対象とし、例外的に除く法律を定める「ネガティブリスト方式」が提唱されています。公益通報者保護法では3ルートの通報先が定められている＝写真はイメージ Q 通報する場合は、どこでもいいの？ A 法が定める通報先は3ルートです。一つは勤務先で、内部通報と呼びます。もう一つは監督官庁や警察といった行政機関、残る一つが報道機関や消費者団体などの外部機関で、この二つを外部通報と呼びます。ただ、外部通報は内部通報よりも高いハードルがあります。Advertisement外部通報にハードル、その理由は… Q ハードルって？ A 行政機関への通報では、不正があったと信じるに足る相当な理由か、通報者の氏名などを記した書面の提出が必要です。「信じるに足る相当な理由」とは、うわさ話とかではなく、信用性の高い証言や証拠があることを意味します。外部機関への通報では、この信じるに足る相当な理由に加え、勤務先に通報したのに調査されないといった別の条件も求められます。 Q どうしてなんだろう。 A 組織の自浄作用に期待しているのです。腐敗した組織は通報者に信用されず、告発が外部になされ、報道などを通じて不祥事が明るみに出て社会の信頼も失います。内部通報への対応が、組織の価値を図る一つの指標だと言えます。【小林慎】【時系列で見る】関連記事あわせて読みたいAdvertisementこの記事の特集・連載現在昨日SNSスポニチのアクセスランキング現在昨日1カ月アクセスランキングトップ' + '' + '' + csvData[i][2] + '' + '' + '' + listDate + '' + '' + '' + '' + '' + '' } rankingUl.innerHTML = htmlList;}const elements = document.getElementsByClassName('siderankinglist02-tab-item');let dataValue = '1_hour';Array.from(elements).forEach(element => { element.addEventListener('click', handleTabItemClick);});fetchDataAndShowRanking();//]]>