Newtalk新聞 美國在台協會（AIT）日前表示，中國扭曲二戰文件，這些文件並沒有決定台灣的最終政治地位。美國國務院也背書，中國刻意扭曲二戰文件，會支持台灣反對改變現狀。國民黨前立委陳以信則說，《中美共同防禦條約》，證明美國政府認定「台灣與澎湖」為中華民國的領土，並指AIT發言不當。對此，民進黨秘書長徐國勇今（16）日表示，國民黨這些批評人士對國際法是錯誤解讀，當時的《中美共同防禦條約》是為了防止共產黨擴張所簽定「軍事同盟」的概念，無涉領土主權歸屬，從AIT說明及國務院的回應，明確駁斥國民黨立論的謬誤。AIT日前表示，中國刻意曲解二戰時期文件，包括《開羅宣言》、《波茨坦公告》及《舊金山和約》，企圖藉以支持中國脅迫台灣的行徑；然而北京的論述完全是虛假不實的，這些文件均未決定台灣最終的政治地位。美國國務院發言人也說，如AIT已準確傳達的，中國刻意扭曲二戰時期文件，企圖藉此支持其以脅迫手段來控制台灣的行動。馬英九基金會執行長蕭旭岑批評，相關說法是違反1982年美國雷根政府「六項保證」。國民黨前立委陳以信則說，美國對台灣主權歸屬認定的關鍵，在於1954年簽署的「中美共同防禦條約」，條文證明美國政府認定「台灣與澎湖」為中華民國的領土。徐國勇今在民進黨直播節目《午青LIVE》表示，1945年日本投降時，同盟國最高統帥五星上將美國麥克阿瑟將軍發布「戰區第一號命令」，命令中國戰區統帥蔣介石「代表同盟國」接收台灣，這並不代表台灣回歸中國，而是日本放棄台灣主權後，台灣主權未定。1949年，蔣介石已辭去總統職務，李宗仁繼任總統，來台灣時已不具有總統身份，後來藉中華民國憲法「復行視事」，實施威權統治。徐國勇續指，韓戰爆發後，美國擔心台灣與東南亞各國被共產黨併吞，開始與各國及地區「實際領導人」簽訂共同防禦條約，是「軍事同盟」概念，無涉領土主權歸屬，後來台美斷交後就廢止了《中美共同防禦條約》，這也證明條約無涉台灣主權。徐國勇重申，《聯合國大會2758號決議》僅處理中國代表權的問題，並將「蔣介石政權」逐出聯合國。他說，國民黨人士近日的批評是錯誤的，AIT提到台灣地位未定的說法，與美國國務院的回覆，才是正確的。新境界智庫台美中小組表示，陳以信的發文混淆了美國在與中華民國簽訂「中美共同防禦條約」涉及之政府承認以及領土主權兩個議題。美國與中華民國政府簽署「中美共同防禦條約」，固然意味著美國在蔣介石所領導的中華民國政府，以及毛澤東所領導的中華人民共和國政府間，選擇承認中華民國政府。「中美共同防禦條約」簽訂，並未處理臺灣與澎湖主權歸屬問題。針對陳以信進一步援引「中美共同防禦條約」第6條關於領土定義條文，主張美國肯認中華民國已取得台灣與澎湖之領土主權，新境界智庫指出，該條條文僅處理「中美共同防禦條約」的適用範圍部分，並未處理中華民國基於何權限治理臺灣與澎湖。同樣的，該條之適用範圍，對美國而言，是指「西太平洋區域內在其管轄下之各島嶼領土」。就此而言，條約的適用並不僅止於美國擁有主權之領土，同時涵蓋了其所管轄的領域。這些領域包括其託管統治，但不具主權的西太平洋諸島。更何況，條約第6條明白指出，所謂「領土」之定義，在基於第2條以及第5條之目的而言（For the purposes of Articles II and V），亦即在自衛以及遭受武力攻擊之共同防禦目的下所為的定義。更明白排除此項規定，有何確認臺、澎主權歸屬之意圖。新境界智庫表示，就臺、澎主權歸屬而言，事實上，時任美國國務卿之杜勒斯（John Foster Dulles）以及批准上開條約之參議院，均意識到「中美共同防禦條約」可能涉及之臺澎主權歸屬議題。在條約審議過程中，杜勒斯以書面答覆參院表示「關於締約方領土文字之使用，係細心挑選藉以避免任何關於主權之指涉（the territories of either of the parties’ was carefully chosen with a view to avoiding denoting anything one way or another as to their sovereignty.）」。參院之外交委員會並認為：此條約之生效，並不影響福爾摩沙以及澎湖群島之法律地位（the coming into force of the present treaty will not modify or affect the existing legal status of Formosa and the Pescadores）。」同時，為了避免法律爭議，外交委員會並於其審查報告中，加入以下文字：『依據參院見解，此條約不應解釋為影響或變更其適用之領土之法律地位或主權（It is the understanding of the Senate that nothing in the treaty shall be construed as affecting or modifying the legal status or sovereignty of the territories to which it applies）』新境界智庫指出，參院的審查意見以及國務卿杜勒斯之書面回覆，均認為「中美共同防禦條約」簽訂，不影響臺、澎之主權地位。AIT發言人關於戰後國際文件，並未最終決定台灣地位之發言，並未違反六項保證，亦未偏離美國長期之立場。陳先生以「中美共同防禦條約」主張，美國肯認中華民國取得臺、澎主權，似有誤會。新境界智庫指出表示，釐清此項歷史事實，以及二戰後相關國際法文件之性質，與法律效力後，應進一步思考的是，在二十一世紀台灣的法律地位為何？台灣從民主化後，九一年憲改工程啟動，國大以及立委全面改選，已形成奠基於自由民主的憲法秩序，且與中國截然不同的政治共同體。此一政治共同體，多次藉由民主投票，選舉立委以及總統，更確立了兩岸互不隸屬之事實。而迄今，台灣已經成為一個主權在民的民主國家，雖面對中華人民共和國的武力與政治威脅，但致力維護兩岸和平穩定，是國際社會的良善力量。延伸閱讀：美國務院指中國刻意扭曲二戰文件 外交部：國際夥伴眼睛是雪亮的中國大使對台灣代表粗暴行徑震驚丹麥！外交部：完全悖離文明素養網紅劉力穎拒陪睡遭韓男毆打！外交部：提供聘請律師、翻譯法國參議院友台小組訪民進黨 徐國勇盼共同反制假訊息美表態拋「台灣主權未定論」中國外交部氣噗噗：顛倒黑白混淆視聽美罕見表態拋「台灣主權未定論」許美華：要出手救台才能師出有名