Призыв президента США Дональда Трампа возобновить трехсторонние переговоры о "денуклеаризации" с участием Китая встретил решительный отказ Пекина. Это подчеркнуло трудности включения Китая в Договор между РФ и США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-III) на фоне опасений новой гонки ядерных вооружений, считают аналитики. ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>> Пекин, давно придерживающийся политики неприменения ядерного оружия, отверг предложение Трампа, а официальный представитель МИД Китая Го Цзякунь назвал его "бессмысленным и нереалистичным". "Украину они уже развалили". В Грузии вскрыли заговор западных спецслужб "Ядерный потенциал Китая отнюдь не находится на том же уровне, что и у США. А ядерная политика и стратегическая обстановка в области безопасности двух стран совершенно разные", — заявил Го Цзякунь. На протяжении десятилетий Китай заявлял, что поддерживает свои ядерные силы на минимальном уровне, необходимом для национальной безопасности, и не участвует в гонке вооружений с третьими странами. Однако, по оценкам Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), КНР ускорила наращивание своего ядерного потенциала, расширив с примерно 500 боеголовок в 2024 году до примерно 600 к январю 2025 года. Согласно прогнозам, у Китая к 2030 году будет более 1 тысячи ядерных боеголовок. Однако, по данным SIPRI, арсенал КНР по-прежнему значительно меньше, чем у США (5177 боеголовок, из них развернуто 1770) и России (5459 боеголовок, из них развернуто 1718). По словам китайского дипломата, "страна, обладающая крупнейшим в мире ядерным арсеналом, должна серьезно выполнять свои особые и главные обязательства по ядерному разоружению, продолжать радикальные и существенные сокращения своего ядерного арсенала и создавать условия для окончательного осуществления полного и всестороннего ядерного разоружения". Научный сотрудник программы ядерной политики Фонда Карнеги* Чжао Тун отметил, что Китай был ключевой причиной обеспокоенности США по поводу ядерного оружия. Он также подчеркнул, что Пекин остается в значительной степени безразличным к новому Договору СНВ между США и Россией. "Если ДСРВ не будет возобновлен, Китай может обвинить Вашингтон и Москву в подрыве глобального контроля над вооружениями", — подчеркнул Чжао. — Если будет достигнуто новое соглашение, Китай выиграет от ограничения численности ядерных арсеналов США и России". Договор СНВ-III, подписанный в 2010 году бывшим президентом США Бараком Обамой и бывшим лидером России Дмитрием Медведевым, пришел на смену договору от 1991 года, который ограничивал количество развернутых стратегических ядерных боеголовок и средств доставки как для Вашингтона, так и для Москвы. В то время как СНВ ознаменовал собой важную веху после окончания холодной войны, сократив ядерные арсеналы США и СССР почти на 80%, новым договором СНВ-III было предусмотрено сокращение для каждой из сторон развернутых ядерных боезарядов до 1550 единиц, межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет подводных лодок и тяжелых бомбардировщиков — до 700 единиц. Также договор предусматривал строгие ежегодные инспекции. В условиях беспрецедентной напряженности, с которой сталкивается глобальный режим нераспространения, приостановка Россией в 2023 году действия Договора СНВ-III из-за поддержки США Украины и антироссийских санкций, а также снижение Путиным порога по носителям ядерных вооружений в прошлом году, дестабилизировали стратегический ландшафт. Между тем, по сообщению Чжао, Пекин в прошлом году подтвердил свою приверженность ускорению развития потенциала стратегического сдерживания, что делает его участие в переговорах по контролю над вооружениями "маловероятным". В коммюнике, опубликованном после третьего пленума Коммунистической партии в июле 2024 года, говорится о необходимости ускорить развитие сил стратегического сдерживания. Речь может идти как о ядерном оружии, так и о новых технологиях. Это вызвало у экспертов обеспокоенность по поводу того, не отказывается ли Китай при лидере Си Цзиньпине от своей шестидесятилетней позиции о поддержании "минимального уровня" ядерных сил в сторону стратегически амбициозного наращивания ядерного потенциала. Это происходит, невзирая на неоднократные заявления Пекина о том, что его ядерная политика остается оборонительной и направлена исключительно на поддержание минимального потенциала, необходимого для обеспечения национальной безопасности. Вашингтон все тщательнее следит за ядерной экспансией Китая, которая предусматривает быстрое накопление боеголовок, строительство новых ракетных шахт и развертывание передовых систем доставки — все это нацелено на достижение стратегического паритета с США. По данным SIPRI, Китай также расширил свои полигоны для размещения межконтинентальных баллистических ракет (МБР), представил новые ракеты и провел испытания МБР с ядерной боеголовкой в Тихом океане в 2024 году. Если после истечения срока действия ДСНВ в 2026 году он не будет продлен, мир рискует вступить в новую эру стратегической нестабильности и неконтролируемой ядерной конкуренции, считают аналитики, предупреждая об опасной гонке вооружений между США, Россией и Китаем. Почетный профессор Принстонского университета Фрэнк фон Хиппель выразил обеспокоенность, что наращивание ядерных вооружений США и Россией представляет опасность, и назвал расширение ядерного арсенала Китая "осложняющим фактором". Физик-ядерщик добавил, что необходима предметная дипломатия, а не опасные демонстративные действия, отметив решение Трампа направить две атомные подводные лодки ближе к России в начале августа и прекращение одностороннего моратория России на размещение ракет средней и меньшей дальности (РСМД), подписанного в 1987 году. Фрэнк фон Хиппель подчеркнул, что он "рад, что Трамп обеспокоен истечением срока действия нового ДСНВ, но нужны переговоры между США и Россией, чтобы что-то с этим сделать". "У всех трех стран уже более чем достаточно средств для сдерживания нападения, в том числе двух на одного, — добавил он. — Ожидать, что, имея больше вооружений, можно добиться своего, — безумие". В июле Трамп заявил о своем намерении уделять приоритетное внимание сохранению ДСНВ. Это контрастировало с его отказом во время первого срока продлевать договор и стремлением к более широкому соглашению, которое включало бы отказ Китая от его стремительной ядерной экспансии. Тем временем Пекин продолжает сопротивляться многосторонним механизмам контроля над вооружениями, ссылаясь на свой относительно небольшой арсенал. КНР предпочитает двусторонний диалог с США для снижения рисков — это продемонстрировали первые за пять лет переговоры по контролю над вооружениями, состоявшиеся в Вашингтоне в ноябре 2023 года. Тем не менее эти обсуждения были приостановлены из-за американских пошлин и продажи вооружения Тайваню. Чжао подчеркнул, что, если Трамп уделит приоритетное внимание ядерным вопросам на прямых переговорах с Си Цзиньпином, Пекин может выразить готовность к диалогу по ядерной проблеме. "Такой диалог мог бы немного повысить прозрачность и коммуникацию по вопросам стратегической безопасности, хотя достижение существенных соглашений о контроле над вооружениями в ближайшей перспективе маловероятно", — добавил он. Профессор политологии Арктического университета Норвегии Марк Лантейн также выразил скептицизм по поводу готовности Китая присоединиться к официальному соглашению о контроле над ядерными вооружениями. "Маловероятно, что Пекин в краткосрочной перспективе склонится к участию в официальном соглашении о контроле над ядерными вооружениями, учитывая его неизменную приверженность двусторонним соглашениям о безопасности", — сказал он. Лантейн частично объяснил нежелание Китая его "неопределенностью" в отношении текущей политики безопасности США и растущими сомнениями в реализуемости предложенного Вашингтоном проекта противоракетной обороны "Золотой купол", направленного в некоторой степени против Китая и России. "Несмотря на дипломатическую напряженность между великими державами, ни один из крупных игроков не выиграет от возобновления гонки вооружений, и Пекин будет особенно настороженно относиться к такой перспективе, — подчеркнул Лантейн. — Более того, учитывая обширные политические и экономические интересы Китая в других регионах, включая Ближний Восток, на которых может отразиться гонка вооружений, Пекин хотел бы добиться, по крайней мере, пересмотра базового протокола по ядерному вооружению". По словам Лантейна, Китай стремится "к дальнейшей модернизации своего ядерного арсенала, но такими образом, чтобы это не спровоцировало гонку вооружений", учитывая экономические и другие проблемы внутри страны. Он также отметил повышенную чувствительность Пекина к рискам распространения, что нашло отражение в его заявлениях об обеспокоенности в связи с иранской и северокорейской ядерными программами. Эту точку зрения поддержал Артем Лукин, профессор кафедры международных отношений Дальневосточного федерального университета в городе Владивостоке. По его мнению, Китай мало заинтересован в том, чтобы быть включенным в новый ДСНВ, который он рассматривает как пережиток холодной войны. Пекин, по словам Лукина, не проявляет энтузиазма в отношении трехсторонних переговоров, поскольку считает, что они являются частью американской стратегией сдерживания роста КНР. "Я почти уверен, что Китай не присоединится к новому ДСНВ, даже если Россия и США предложат ему это", — подчеркнул Лукин. "Во-первых, в отличие от Москвы и Вашингтона, Пекин менее зациклен на ядерном оружии. Грубо говоря, Китай не фетишизирует его". "С другой стороны, Китай хочет заключить собственное двустороннее стратегическое соглашение с США. Это будет договор, в котором может фигурировать ядерное оружие, но в качестве лишь одного компонента китайско-американского геополитического равновесия и не обязательно самого важного". "И Москва, и Вашингтон были заинтересованы в продлении ядерного пакта или проведении переговоров по заключению аналогичного договора-преемника", — добавил Лукин, заявив, что в соответствии с 14-й статьей ДСНВ, срок действия договора не может быть продлен на больший, чем 15-летний срок, который истекает в феврале. Лукин охарактеризовал Трампа как "человека, который действительно выступает за мир и против войны, хотя этот мир должен бытьна его условиях". По мнению американского лидера, чем меньше ядерного оружия в мире, тем лучше для США и всех остальных. "Поскольку ДСНВ-III помогает ограничить ядерный арсенал России и Америки, Трамп будет склонен поддержать его продление". Тем не менее, Лукин предупредил, что непредсказуемость Трампа и зависимость от советников с разными взглядами затрудняют прогнозирование позиции Вашингтона на переговорах. По словам Лукина, Москва, напротив, сохраняла приверженность контролю над стратегическими вооружениями в отношениях с США. Несмотря на приостановку ДСНВ-III — прекращения инспекций и регулярных встреч — Москва продолжала "придерживаться основных положений", как указано в отчете Госдепартамента США за 2025 год, объяснил Лукин. Сяодун Лян, старший аналитик по вопросам разоружения Ассоциации по контролю над вооружениями, беспартийной организации, базирующейся в США, также проявил сдержанный оптимизм по поводу возобновления давно зашедшего в тупик американо-российского диалога по ядерной проблеме. Лян сказал, что крайне важно привлечь Китай к будущим дискуссиям по разоружению, сославшись на растущие риски распространения ядерного оружия и стратегической нестабильности. В Восточной Азии наращивание ядерного потенциала Северной Кореи, подкрепленного ее квазивоенным альянсом с Россией и дипломатической и экономической поддержкой со стороны Китая, побудило Японию и Южную Корею к пересмотру своего безъядерного статуса, особенно, если ДСНВ не будет перезаключен, а сдерживание США будет ослаблено. Усугубляя напряженность в регионе, размещение Вашингтоном ракетных комплексов Typhon на Гуаме и Филиппинах, наряду с альянсом AUKUS с Австралией и Великобританией, было расценено как прямой вызов стратегической позиции Китая и подрыв стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также усилило у Пекина ощущение, что его окружают. "И США, и КНР несут ответственность за сегодняшнюю нестабильность в стратегическом балансе", — сказал Лян. "Китай должен серьезно отнестись к своим обязательствам в соответствие с 6-й статьей Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) от 1970 года и объяснить миру, каким образом его молчаливое наращивание ядерных сил совместимо с его добрым намерением к проведению переговоров по ядерному разоружению — заявил Лян. — США должны принять предложение Китая обсудить политику „неприменения первыми“ ядерного оружия и начать диалог об опасениях каждой из сторон относительно намерений другой стороны применить ядерное оружие, проявляя взаимность и открытость к шагам по смягчению этих опасений". Марк Кац, почетный профессор Университета Джорджа Мейсона, согласился с этой оценкой. "Каким бы сложным ни был двусторонний контроль над стратегическими ядерными вооружениями между Вашингтоном и Москвой в прошлом, трехсторонний контроль над вооружениями с участием Пекина будет еще сложнее, — сказал он. — А без участия Пекина российско-американский контроль над вооружениями не будет иметь смысла ни для Вашингтона, ни для Москвы". Профессор фон Хиппель из Принстонского университета также предупредил, что ядерная экспансия Китая осложняет перспективы заключения нового договора, ограничивающего арсеналы США и России. "У Штатов достаточно ядерных боеголовок, чтобы сдерживать как Китай, так и Россию по отдельности или вместе взятых, — сказал он. — Но некоторые, кто считает, что КНР и РФ в настоящее время являются противниками США и поддерживают друг друга, выступают за то, чтобы у США было столько же боеголовок, сколько у России и Китая вместе взятых. Я сомневаюсь, что Китай и Россия будут с этим согласны". Хиппель предложил Москве и Вашингтону присоединиться к позиции Пекина о "неприменении оружия первыми". "Мне кажется, из соглашения „Группы 5“ логически следует, что ядерная война не может быть выиграна и никогда не должна начаться", —сказал он, имея в виду пятерых постоянных членов Совета Безопасности ООН, в число которых входят Великобритания и Франция. "Я был бы рад видеть либо двусторонние, либо трехсторонние переговоры, либо то, и другое, — добавил Хиппель. — Я обеспокоен тем, что Трамп разбирается в вопросах ядерного вооружения лишь на самом поверхностном уровне, они также не заинтересован в изучении вопроса, но я верю, что он понимает, что ядерная война станет катастрофой". * Внесен в реестр иноагентов. Нежелательная в России организация.