L’exécutif français a choisi de ne pas présenter au Conseil des ministres du 17 décembre le projet de loi organisant une consultation anticipée en Nouvelle-Calédonie sur l’accord de Bougival. Cette décision intervient face à un rejet croissant des forces politiques locales, ouvrant la voie à de nouvelles négociations sous l’égide du président Macron pour débloquer l’avenir institutionnel du territoire.Signé en juillet 2025 entre l’État, les indépendantistes et les non-indépendantistes, l’accord de Bougival vise à inscrire un « État de la Nouvelle-Calédonie » dans la Constitution française. Cependant, le FLNKS l’a rejeté, estimant qu’il ne respecte pas les aspirations kanak. La ministre des Outre-mer, Naïma Moutchou, avait défendu cette consultation comme un moyen de renforcer le compromis, mais l’opposition s’est généralisée.Les socialistes à l’Assemblée et les centristes au Sénat ont exprimé leur hostilité, rendant improbable l’émergence d’une majorité parlementaire. Le Congrès néo-calédonien, consulté le 8 décembre, a confirmé l’impasse : 19 voix pour, 14 contre et 19 abstentions. Les associations de maires restent divisées, les indépendantistes refusant notamment une tenue simultanée avec les municipales. « Il appartient désormais aux forces politiques de nous dire ce qu’elles souhaitent faire », avait temporisé Naïma Moutchou le 10 décembre.L’échec d’Emmanuel Macron et des gouvernements successifsChristian Tein, président du FLNKS, accusé par les loyalistes d’avoir fomenté les violences de mai 2024, est revenu à Paris avec une délégation pour plaider contre l’accord de Bougival auprès des groupes parlementaires. Une réunion en format « conclave » à la mi-janvier pourrait relancer les discussions et a été confirmée par l’Élysée. 🗣️ 𝐃𝐈𝐒𝐂𝐎𝐔𝐑𝐒 𝐃'𝐎𝐔𝐕𝐄𝐑𝐓𝐔𝐑𝐄 𝐂𝐎𝐍𝐆𝐑𝐄𝐒 𝐄𝐗𝐓𝐑𝐀𝐎𝐑𝐃𝐈𝐍𝐀𝐈𝐑𝐄 🇳🇨⤵️ Ci-dessous l'intégralité du discours du président : Mr Christian Téin#Kanaky#FLNKS#mouvementdelibérationnationale#kanakyseconstruit#Retourprisonnierspolitiques@FlnksOfficielpic.twitter.com/3rCFnnmAO4— Suport Internacional Kanaky (@KanakySuport) December 10, 2025Sur X, le sénateur socialiste Rachid Temal a réagi en soulignant l’approche historique de son parti : « Oui, les socialistes, inspirés de Rocard et Jospin, sont pour la recherche d’un consensus dynamique pour répondre aux enjeux de la Nouvelle-Calédonie. Oui, pour avancer, la bonification de l’accord de Bougival est prioritaire, en associant tous les acteurs. » Oui les #socialistes inspirés de Rocard et Jospin sont pour la recherche d’un consensus dynamique pour répondre aux enjeux de la Nouvelle-Calédonie. Oui pour avancer, la bonification de l’accord de Bougival est prioritaire, en associant tous les acteurs. https://t.co/gRdeuv2S2p— Rachid Temal (@RachidTemal) December 14, 2025L’abandon par Emmanuel Macron du scrutin qu’il appelait de ses vœux marque un nouveau chapitre dans l’enlisement des négociations, après les émeutes de 2024 qui ont ravagé Nouméa. L’État cherche un consensus pour stabiliser le territoire, mais les divisions persistent entre aspirations indépendantistes et attachement à la France.