点击上方蓝字 关注我们图片来自视觉中国居民收入增长计划是提振内需的关键，更与未来经济持续增长、收入分配机制调整、资本市场长远发展、社会保障制度完善密切相关文｜财新周刊 程思炜在连续两年中国人均国内生产总值（GDP）超过1.3万美元之际，一项直接关系居民“钱袋子”的专项方案首次被写入中央文件。2025年10月，党的二十届四中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出“实施城乡居民增收计划”；2026年3月，“十五五”规划纲要亦将相关内容纳入，明确提出制定实施城乡居民增收计划，有效增加低收入群体收入，提高中等收入群体比重，推动形成橄榄型分配格局。国务院总理李强在2026年3月5日所作的政府工作报告中，将制定实施城乡居民增收计划作为深入实施提振消费专项行动各项举措的重要任务，并从促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面作出部署安排。中国人均GDP自2018年起突破1万美元，自2024年开始连续两年超过1.3万美元，但消费仍需提振成为共识，研究表明中国居民消费率较世界主要经济体偏低。居民消费受到就业、收入水平、收入预期、社会保障体系、消费环境与供给等多种因素的影响，但收入分配中存在的种种问题，成为制约消费的重要因素。业内人士认为，居民收入增长计划并非简单是国家给居民“发钱”，其内涵丰富，包括保持合理的经济增长速度、完善收入分配等制度机制等。中央财经领导小组办公室原副主任杨伟民近期表示，中国居民消费占总需求的比重低，主要是国民收入分配中居民收入占比低，居民收入差距大，低收入群体规模大、收入低，所以在投资、出口有效拉动经济增长的同时，要让消费拉动的发展模式同样强劲起来，这就要求不断完善收入分配制度。……全文共11366字新会员订阅即读全文。已订阅会员直接读。 阅读原文 文章原文