Bayram öncesi emekliler arasında en çok konuşulan ve toplumsal tartışmalara konu olan bayram ikramiyesi uygulamasının fikir babası, eski Nevşehir milletvekili Av. Mehmet Elkatmış çıktı. Meclis kayıtlarına göre Elkatmış, 27 Şubat 2001 tarihinde Fazilet Partisi Nevşehir milletvekili sıfatıyla tüm emeklilerin her iki dini bayramda birer maaş ikramiye almasına yönelik bir kanun teklifi hazırlamış ve Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunmuştu.Teklif, 02 Mart 2001’de Plan, Bütçe ve Sağlık-Aile-Çalışma Komisyonlarına havale edilmesine rağmen o dönemde sonuçlanamadı.Mehmet Elkatmış, kanun teklifinde bayramların birlik, beraberlik ve milli-manevi değerleri pekiştiren özel günler olduğunu vurgulamıştı. Teklifte, bayramın sadece 3-4 günlük bir dönemle sınırlı kalmadığı, bayram öncesi harcamaların da arttığı ve özellikle ekonomik gücü sınırlı emeklilerin bayramları eski coşku ve heyecanla yaşayamadığı belirtilmişti. Bu nedenle, tüm emeklilere her iki dini bayramda birer maaş tutarında ödeme yapılmasının hakkaniyete uygun olacağı ifade edilmişti.Elkatmış, bu uygulamanın yalnızca sosyal ve ekonomik bir destek olmayacağını, aynı zamanda toplumsal, kültürel ve ekonomik getiriler sağlayacağını da öngörmüştü.Teklif o dönemde kanunlaşmasa da toplumsal ihtiyaç devam etti, ve Mehmet Elkatmış’ın tespiti üzerinden 17 yıl geçtikten sonra, 2018 yılında uygulamaya alındı. Böylece milyonlarca emekli, her iki dini bayramda birer maaş tutarında ikramiye alarak bayramlarını daha rahat ve coşkulu geçirebilme imkânına kavuştu.Bu gelişme, 2001 yılında Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunulan teklifin, zamanla toplumsal bir ihtiyaç olarak hayata geçirilmesinin önemli bir örneği olarak dikkat çekiyor. Mehmet Elkatmış’ın, emekliler için kalıcı ve anlamlı bir sosyal destek sistemi oluşturma vizyonu, günümüzde uygulamanın temelini oluşturmuş oldu.İşte 657 Sayılı Kanuna Tabi Devlet Memurları ile Memur, İşçi ve BAĞ-KUR Emeklilerine Yılda İki Defa Bayram İkramiyesi Adıyla Birer Maaş Tutarı İlave Ödeme Yapılmasına Dair Kanun Teklifi...KANUN TEKLİFİ BİLGİLERİ Kanun Teklifinin Metni Dönemi ve Yasama Yılı 21 / 3 Esas Numarası 2 / 696 Başkanlığa Geliş Tarihi 27/02/2001 Teklifin Başlığı 657 Sayılı Kanuna Tabi Devlet Memurları ile Memur, İşçi ve BAĞ-KUR Emeklilerine Yılda İki Defa Bayram İkramiyesi Adıyla Birer Maaş Tutarı İlave Ödeme Yapılmasına Dair Kanun Teklifi Teklifin Özeti Devlet memurları ile emeklilerine ayrıca işçi emeklileri ile BAĞ-KUR emeklilerine Ramazan ve Kurban bayramlarından önce verilmek üzere senede iki defa Bayram ikramiyesi verilmesi öngörülmektedir. Son Durumu KOMİSYONDA Teklifin Sonucu HÜKÜMSÜZ (G) KANUN TEKLİFİ KOMİSYON BİLGİLERİ Komisyon Tipi Adı Giriş Tarihi Çıkış Tarihi Yapılan İşlem Karar Tarihi Esas Komisyon PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU 02/03/2001 Komisyonda Tali Komisyon SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONU 02/03/2001 Komisyonda KANUN TEKLİFİ İMZA SAHİPLERİ Adı ve Soyadı Partisi Seçim Çevresi Mehmet ELKATMIŞ FAZİLET PARTİSİ Nevşehir İlk İmza Sahibi Musa UZUNKAYA FAZİLET PARTİSİ Samsun Oya AKGÖNENÇ MUĞİSUDDİN FAZİLET PARTİSİ Ankara Faruk ÇELİK FAZİLET PARTİSİ Bursa Eyüp FATSA FAZİLET PARTİSİ Ordu Yahya AKMAN FAZİLET PARTİSİ Şanlıurfa Abdullatif ŞENER FAZİLET PARTİSİ Sivas Tevhit KARAKAYA FAZİLET PARTİSİ Erzincan MEHMET ELKATMIŞ KİMDİR!Hukukçu ve siyaset adamı, insan hakları savunucusu - XIX, XX, XXI. ve XXII. Dönem Nevşehir Milletvekili.14 Ocak 1947’de Nevşehir’in Nar kasabasında doğdu. Babası Ahmet Bey, annesi Şeküre Hanımdır. İlk ve ortaokulu doğduğu yerde tamamladıktan sonra Nevşehir Lisesi’ni bitirdi. 1971 yılında Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesini bitirerek aynı yıl Nevşehir’de avukatlık stajına, 1972 yılı sonunda Ürgüp’te serbest avukatlığa başladı. Askerlik görevini askeri hakim olarak tamamladı. Askerlik dönüşünde 1974 yılı Kasım ayında Nevşehir’de tekrar serbest avukatlığa başladı. Avukatlık yaptığı dönemlerde ve üniversite öğrenciliği yıllarında, siyasi partilerde kuruculuk ve il başkanlığı görevlerinde bulundu. Öğrenciliğinden itibaren Milli Türk Talebe Birliği (MTTB) ile Milli Gençlik Vakfı (MGV) gibi birçok sivil toplum örgütünde kurucu, yönetim kurulu üyesi ve başkan olarak görev aldı.1991 ve 1995 genel seçimlerinde Refah Partisi (RP)’nden Nevşehir Milletvekili seçilerek parlamentoya girdi. Bu partinin kapatılması üzerine Fazilet Partisi (FP)’nin kurucuları arasında yer aldı.1999’da yine Nevşehir’den Fazilet Partisi milletvekili seçildi. Fazilet Partisi’nin de kapatılması üzerine Adalet ve Kalkınma Partisi (AK Parti)’nin kurucuları arasında yer aldı.2002 genel seçimlerinde bu partiden yine Nevşehir Milletvekili seçildi. 22 Temmuz 2007 seçimlerinde ise aday gösterilmedi. TBMM’de görev yaptığı bu dönemlerde, TBMM Başkanlık Divanı üyesi ve katip üyelik ve TBMM İdare Amirliği görevlerinde bulundu. Ayrıca TBMM’de uzun yıllar KİT komisyonu üyeliği, Susurluk Araştırma Komisyonu Başkanlığı, İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu Başkanlığı; TEDAŞ, Civan Gate, SSK ve TBMM Genel Kurulu yapımındaki usulsüzlükleri soruşturma komisyonlarında üye olarak görev yaptı. 04/12/2012 tarihinde TBMM tarafından Kamu Denetçisi olarak seçildi.Bu görevleri yanında bir çok sivil toplum örgütünde ve vakıflarda kurucu ve yöneticilik görevlerinde bulundu. Ayrıca birçok ulusal ve uluslararası toplantılara, panel, açık oturum ve sempozyumlara izleyici, konuşmacı ve başkan olarak katıldı. Pek çok gazete ve dergilerde, TV’lerde röportajları beyanları ve makaleleri yayımlandı.4 çocuk babasıdır.