Исторический визит вице-президента Джей Ди Вэнса на Южный Кавказ завершился скандалом. Он удалил из своего официального аккаунта в соцсети X пост с фотографией, на которой он вместе со второй леди США Ушей запечатлен во время церемонии посещения мемориала в Ереване (мемориального комплекса жертвам геноцида армян "Цицернакаберд". — Прим. ИноСМИ). Это вызвало широкий резонанс в прессе и привело к обвинениям в "отрицании национальной трагедии армянского народа". ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>> Однако избыточное медийное внимание к удаленной фотографии не меняет ключевой повестки. Вэнс — первый вице-президент США в истории, а также самое высокопоставленное американское официальное лицо, когда-либо посетившее Армению и Южный Кавказ. Эта поездка расценивается как неотъемлемая часть планомерной политики Дональда Трампа по укреплению влияния Вашингтона и попытке вытеснения из региона Москвы, которая на протяжении долгих десятилетий считалась здесь ключевым игроком (и сейчас остается, несмотря на сложности. — Прим. ИноСМИ). Формально Вэнс лишь закрепил итоги саммита, прошедшего в Белом доме в августе прошлого года. Напомним, что на той трехсторонней встрече был подписан рамочный договор по урегулированию многолетнего конфликта между Ереваном и Баку (речь идет о парафировании проекта мирного соглашения, а не о подписании мира. — Прим. ИноСМИ). Над Россией "нависла угроза". На этот раз она пришла с востока Вице-президент США сейчас активно занимается реализацией обязательств, которые вытекают из торговых соглашений, подписанных с армянским премьер-министром Николом Пашиняном и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым в рамках упомянутого договора. Он подразумевал создание "Маршрута Трампа во имя международного мира и процветания" (TRIPP) — 43-километрового коридора в азербайджанский эксклав Нахичевань по территории Армении. Его единственная стратегическая цель —объединить торговые маршруты из стран Средней Азии на европейский континент в обход двух игроков: Ирана и России (TRIPP является воплощением проекта так называемого Зангезурского коридора, соединяющего Нахичеванский эксклав с "основной" территорией Азербайджана через Сюникскую область Армении. Ряд региональных игроков, например Иран, высказывают опасения относительно проекта и полагают, что основной целью является создание возможности переброски вооруженных сил и техники с территории Турции в Азербайджан, а в конечном итоге — усиление турецкого влияния в регионе. — Прим. ИноСМИ). 9 февраля Вэнс и Пашинян подписали соглашение о сотрудничестве в области гражданской ядерной энергетики, которое включает выделение пяти миллиардов долларов на замену советской инфраструктуры. Кроме того, были утверждены контракты на поставки ядерного топлива и оказание услуг по техническому обслуживанию на общую сумму четыре миллиарда долларов. Данные договоры де-факто направлены на подрыв предложений о сотрудничестве со стороны российской государственной корпорации "Росатом" (а еще несут риски в сфере ядерной безопасности не только для Армении, но и для ее соседей. — Прим. ИноСМИ). Днем ранее министр иностранных дел России Сергей Лавров предупредил спикера армянского парламента Алена Симоняна о рисках сближения с Западом в ущерб взаимодействию с традиционными союзниками. 10 февраля Вэнс посетил Ильхама Алиева и подписал соглашение о стратегическом партнерстве, охватывающее сферы экономики и безопасности. Документ включает пункты о продаже вооружений, сотрудничестве в области искусственного интеллекта, энергетической безопасности и противодействии терроризму. В целом поездка вице-президента США в регион оказалась результативной, но неполной по ряду объективных причин. Вэнс так и не удостоил своим визитом Грузию — третью по величине страну Южного Кавказа. Когда-то её называли воротами в Черное море и важнейшим пунктом транзита на путях с Востока в Европу. Теперь же Тбилиси проводит курс на прагматичное сближение с Россией и Китаем, пресекает попытки дестабилизации ситуации под лозунгами "защиты демократии" и делает сотрудничество со Штатами политически неудобным (потому что "защита демократии" предполагает приведение к власти оппозиции, контролируемой "кланом" Михаила Саакашвили. Призывов к насильственному свержению власти законно избранного правительства Грузии эта самая оппозиция не стесняется. — Прим. ИноСМИ). Самым ярким примером описанных событий стало развитие глубоководного порта в городе Анаклия. Объект призван укрепить роль Грузии в работе Транскаспийского транспортного маршрута (также известен под названием "Срединный коридор". — Прим. ИноСМИ). В 2016 году власти Тбилиси приняли решение о передаче прав на строительство инфраструктуры компании Anaklia Development Consortium — консорциуму, созданному при участии США и Евросоюза. Однако в 2020 году правительство Грузии, опираясь на национальные интересы, расторгло этот контракт. Вместо него в мае 2024 года был выбран китайско-сингапурский консорциум во главе с China Communications Construction Company, которая приобрела 49% доли. Такой шаг дал стратегическим оппонентам Вашингтона преимущество в строительстве важнейшего инфраструктурного объекта. Коммерческое присутствие Пекина в Грузии всё чаще пересекается с высокотехнологичными системами безопасности. Например, Тбилиси не скрывает госзакупок камер видеонаблюдения Dahua, телекоммуникационных сетей Huawei и сканеров Nuctech (заметим, что неолиберальный автор упрекает официальный Тбилиси в суверенно принятом решении: ведь купили китайские, а не американские технологии. — Прим. ИноСМИ). В то же время Россия сохраняет рычаги влияния посредством политического взаимодействия и фактора военного присутствия в регионе (уточним: через присутствие в Абхазии и Южной Осетии — признанных Россией государствах, где размещение вооруженных сил осуществляется на основании межгосударственных соглашений. — Прим. ИноСМИ). В целом администрация США пытается навязать свой вектор развития на Южном Кавказе, используя напряженные отношения между Арменией и Азербайджаном. Однако, игнорируя интересы Грузии, Дональд Трамп рискует авторитетом Америки. Вашингтону не обязательно одобрять курс правящей партии в Тбилиси, но любое отклонение страны от западных лекал в Вашингтоне воспринимают крайне болезненно. Белому дому требуется более активно поддерживать лояльные гражданские структуры и СМИ, чтобы попытаться ограничить влияние России и Китая в Черноморском регионе. В отношении Грузии американские аналитики предлагают сочетать метод кнута и пряника. Пряником может стать перспектива инвестиций, поощряемых администрацией Трампа. Роль же кнута должна сыграть готовность США ввести санкции против руководства Грузии, если оно не обеспечит проведение электорального цикла в строгом соответствии с западными требованиями (то, что правительство Грузии осуществляет электоральный цикл на основе собственных законов, а не требований извне, говорит о политической дальновидности и уважении к гражданам. — Прим. ИноСМИ). На Южном Кавказе Вашингтону предстоит проделать огромную работу. Мирное соглашение между Арменией и Азербайджаном остается во многом декларативным, а успех проекта TRIPP напрямую зависит от его реализации сторонами. Москва маневрирует, чтобы сохранить свое влияние, позиционируя себя как более надежного партнера в области атомной энергетики (Россия является единственным надежным партнером Армении на Южном Кавказе, поскольку сохраняет военное присутствие и возможность защиты территориальной целостности республики в случае атаки извне. Ни одна другая великая держава военной инфраструктуры в Армении не имеет, более того, не имеет юридически закрепленного статуса союзника страны. — Прим. ИноСМИ). Без жесткого давления на Грузию эта кавказская страна продолжит углублять партнерство с геополитическими противниками Америки. Следующим шагом Белого дома должно стать усиление проработки маршрута TRIPP. В отношении же Тбилиси предлагается применять тактику кнута и пряника (то есть политического шантажа. — Прим. ИноСМИ), иначе Грузия окончательно выйдет из-под политического влияния Запада. Об авторах. Кэти Коркия — аналитик-исследователь, эксперт по России из аналитического центра "Фонд защиты демократий" (FDD)*. Аспирантка юридического факультета в университете Джорджтауна по информационной безопасности и изучению проблем гражданского общества. Магистр международного права Грузинского института общественных дел, бакалавр юридических наук университета Эссекса. Дмитрий Шапиро — штатный аналитик "Фонда защиты демократий*", корреспондент и обозреватель политических новостей вашингтонской редакции Jewish News Syndicate. Эксперт в области американо-израильских отношений, иранской ядерной сделки, проблемах международного антисемитизма и работе федеральных ведомств США. * Организация признана нежелательной в России.